调研报告：关于XX市养老服务提质增效工作的调研与思考

按照调研安排,我围绕“XX养老服务提质增效工作”主题,深入开展调研,形成了如下调研报告。

一、调研背景

总书记指出,“我国老龄化形势严峻、影响深远,如何应对这一挑战,事关国家发展全局,事关亿万百姓福祉。”当前随着人口老龄化的不断加剧,养老服务问题日益成为人民群众普遍关注的重大民生问题,其影响已渗透至经济运行全领域、社会建设各环节、文化传承多维度,乃至国家综合实力与国际竞争力。养老服务提质增效工作既是实施积极应对人口老龄化国家战略的迫切要求,更是保障和改善民生的重要任务,事关百姓福祉,事关社会和谐稳定。

XX作为典型的资源型工业城市,是国家战略资源保障核心基地,正处于转型跨越高质量发展的关键阶段,经济发展势头强劲、城乡居民家庭可支配收入逐年跃升、城乡公共服务均等化水平不断提高、老龄化程度日益加深(全市现有60岁以上老年人口9.98万人,占人口总数的22.84%)。在此背景下,老年人对高品质、可负担、就近可及的养老服务需求持续攀升,特别是对居家适老化改造、社区助餐助医、机构专业照护、精神关爱陪伴等方面的期盼日益强烈。加快推进养老服务体系建设、补齐养老服务短板、优化基本养老服务供给、促进养老服务从兜底保障向增进福祉拓展、更好实现全体老年人享有基本养老服务的任务比以往更加紧迫。面对新形势新任务,如何立足市情实际,统筹政府、市场、社会多方力量,推动养老服务从“兜底”向“普惠”跃升,走出一条具有XX特色的积极应对人口老龄化新路径,已成为亟需破解的重要课题。

为此,我以XX市为典型样本,组成调研组深入县区、乡镇(街道)、村(社区)以及全市综合养老服务中心、互助幸福院、日间照料中心等基层一线,采用实地观察、深度访谈、问卷调查与案例研究相结合的方法,系统考察养老服务工作的运行机制与现实挑战,旨在总结XX经验、剖析关键堵点、提炼可复制可推广的“XX模式”,为养老服务提质增效工作提供区域范例。

二、主要做法

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