在2026年专题学习《生态法典》研讨会上的讲话

同志们：

刚才，我们集中学习了《中华人民共和国生态环境法典》和《党政领导干部生态环境损害责任追究办法》。2026年3月12日，十四届全国人大四次会议表决通过了《中华人民共和国生态环境法典》，国家主席习近平签署第70号主席令予以公布；8月15日，法典正式施行。同日施行的还有新修订的《党政领导干部生态环境损害责任追究办法》。习近平总书记深刻指出：“保护生态环境必须依靠制度、依靠法治。”机构编制资源是重要政治资源、执政资源，编办承担着优化执政资源配置、理顺党政职能体系的重要职责。法典的实施和《办法》的施行，对机构编制工作提出了新的更高要求——生态环境领域的机构怎么设、职能怎么定、编制怎么配、权责怎么分，都需要我们认真研究、精准施策。下面，我结合编办工作实际，从三个方面谈认识和体会。

一、深学细悟、融会贯通，以法治思维校准机构编制工作“定盘星”

思想是行动的先导，认识是落实的前提。法典共5编1242条，将习近平生态文明思想的核心要义转化为具有普遍约束力的法律规范。法典总则编明确规定，国务院生态环境主管部门在其职责范围内对全国生态环境保护工作实施统一监督管理，统一政策规划标准制定，统一监测评估，统一监督执法，统一督察问责。《办法》共19条，明确了“党政同责、失职追责”“依规依法、精准有效”“严肃问责、终身追究”三项原则。编办作为党委编委的办事机构，必须首先解决好“脑瓜子”的问题——把法典精神刻进骨髓、把法治思维融入血脉、把权责意识注入灵魂。

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