全县基层党建（社区）调研报告

为全面掌握社区党建工作运行情况，2026 年 10 月，县委组织部组成调研组，采取实地走访、座谈访谈、查阅资料、抽查等方式，对全县城市社区党建工作开展专题调研。现将有关情况报告如下：

一、基本情况

（一）社区分布与组织架构

全县共城市社区 5 个，社区党组织 5 个，均为党支部建制，未设置社区党委或党总支，下辖网格党小组 12 个，覆盖居民小区 38 个。从组织架构看，社区党组织在基层治理中发挥了核心作用，但组织层级与党员规模、治理任务之间还存在不相适应之处。有关地区实践表明，社区党组织设置应随党员人数和治理任务变化及时调整，党员人数较多的社区可升格为党委或党总支，并同步设置网格党支部、楼栋党小组。目前，全县社区党组织统一为党支部建制，组织体系向网格、小区、楼栋延伸的空间相对不足。

（二）党员队伍与工作队伍

全县社区党员总数 286 名，其中 35 岁以下党员 74 名，大专以上学历党员 118 名，近三年发展党员 23 名，年均发展不足 8 名。社区工作者 128 名，按每万城镇常住人口 25 人标准测算，应配备 170 名，缺口 42 名。县派干部 8 名、乡镇下派干部 32 名、志愿者 18 名、公开招聘人员 70 名，队伍来源多元、身份构成复杂，稳定性有待增强。社区工作者薪酬待遇尚未全面兑现三岗十八级制度，职业发展通道不够清晰。

（三）阵地保障与治理基础

全县 5 个社区均建成党群服务中心，基本实现有场所、有标识、有制度、有活动。物业服务企业 19 家，已建立党支部 4 个、联合党支部 1 个，党组织覆盖企业 8 家，覆盖率 42.1%。社区居委会、物业服务企业、社区党组织联席会议机制尚未实现全覆盖，部分社区未召开过联席会议，社区居民自治组织培育不足，业主委员会、自管会等自治载体作用发挥不充分，社区治理仍以居委会日常管理为主，自治和服务功能发育相对滞后。

二、主要做法

（一）以政治引领筑牢社区党建根基

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