内部参考文稿

中国社会工作联合会社区工作委员会 第293期 2016年10月19日

深化改革

习近平主持召开中央全面深化改革领导小组第二十八次会议强调

坚决贯彻全面深化改革决策部署

以自我革命精神推进改革

新华社电

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平10

月11日下午主持召开中央全面深化改革领导小组第二十八次会议并发表重要讲话。他强

调，中央和国家机关有关部门是改革的责任主体，是推进改革的重要力量。各部门要坚

决贯彻落实党中央决策部署，坚持以解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社

会活力为基本取向，强化责任担当，以自我革命的精神推进改革，坚决端正思想认识，

坚持从改革大局出发，坚定抓好改革落实。

中共中央政治局常委、中央全面深化改革领导小组副组长刘云山、张高丽出席会议。

会议指出，推进防灾减灾救灾体制机制改革，必须牢固树立灾害风险管理和综合减灾

理念，坚持以防为主、防抗救相结合，坚持常态减灾和非常态救灾相统一，努力实现从

注重灾后救助向注重灾前预防转变，从减少灾害损失向减轻灾害风险转变，从应对单一

灾种向综合减灾转变。要强化灾害风险防范措施，加强灾害风险隐患排查和治理，健全

统筹协调体制，落实责任、完善体系、整合资源、统筹力量，全面提高国家综合防灾减

灾救灾能力。

会议强调，保护江河湖泊，事关人民群众福祉，事关中华民族长远发展。全面推行河

长制，目的是贯彻新发展理念，以保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态

为主要任务，构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河湖管理保护机制，为

维护河湖健康生命、实现河湖功能永续利用提供制度保障。要加强对河长的绩效考核和

责任追究，对造成生态环境损害的，严格按照有关规定追究责任。

会议指出，防范和惩治统计造假、弄虚作假，根本出路在深化统计管理体制改革。要

遵循统计工作规律，完善统计法律法规，健全政绩考核机制，健全统一领导、分级负责

的统计管理体制，健全统计数据质量责任制，强化监督问责，依纪依法惩处弄虚作假，

确保统计机构和统计人员独立调查、独立报告、独立监督职权不受侵犯，确保各类重大

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