如何当好新时代新形势下的乡镇主官
——在全市青年干部培训班上的授课
各位学员、同志们:
大家好!非常荣幸能够有机会来到市委党校与各位一起交流和探讨自己的工作经验。乡镇长处于党政领导序列的初始一级,对上承担着贯彻落实国家方针政策的重大责任,对下负有振兴一方经济,造福一方人民,安抚一方社会稳定的重要任务,对内更扮演着凝聚内力。尤其是在目前经济尚不富裕,体制还不理顺,法制有待健全,观念正在更新的经济和社会环境下,乡镇长既是权力的拥有者,也是矛盾的集中点,如何定位自己的角色,运用理性、科学的工作方式和方法,做好工作,至为关键。
一、既要当好主角与又要当好配角
作为乡镇一级党委政府,从党政分设的角度讲,有书记和镇长两个一把手,但从坚持“四项”基本原则来看,政府实质上是党委领导和监督下的政府,因此,从这个意义上讲,乡镇就只有一个一把手。如果用角色来定位书记与乡镇长的关系,显然书记是主角,镇长是配角。既然是配角,就不能配角当作主角演。尤其是在大政方针的决策,具体问题的拍板上,切忌喧宾夺主,妄自尊大。当然我个人认为,主角与配角在一定环境、条件和具体情况下,角色也是可以而且必须转换的。比如,在具体工作的落实上,乡镇长就不能只当配角,不当主角,而应冲除障碍,做落实的主角,做工作的干将;在事关财权和威信的展示上,甚至要当一个撇角。只有因时因情因地因人而宜扮演不同的角色,切实做到逢功谦让,遇过承担,勇于奉献,羞于索取,才能当好一个出色的乡镇长。
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