“十四五”电力规划的若干思考

最近，就未来三年电力供需形势和“十四五”电力发展规划目标，多位知名专家和机构发表了多篇非常好的文章和研究报告，也引发业界不少争论。今天，中国再次面临“百年未有之大变局”，无论是国际关系格局，还是中国经济转型；无论是新技术革命颠覆，还是市场化改革深化，对于我国能源电力行业的深度影响，都给我们带来前所未有的新变化。如何正确判断趋势，如何运用好中国特色社会主义制度的优势解决面临的问题。都是需要我们非常冷静客观地跳出自我既得利益格局和排除行业壁垒来分析中国能源发展面临的问题，让我们的事业走向高质量的可持续发展。

新变局 新趋势

习近平同志最近多次提出，“当今世界正在经历百年未有之大变局”。如何深入认识历史演变进程，深刻认识世界变局与中国发展的历史性交汇，有助于我们更好地维护和延长中国发展的重要战略机遇期，更好应对世界新秩序调整背景下中国面临的内外部的挑战、风险和机遇的变化。

美国的极端人士执意要和中国打贸易战，要让中美“脱钩”，要全面遏制中国发展。尽管中国不希望如此，但也无法扭转僵局，只能变被动为主动积极应对挑战。中美利益格局的重构，深刻影响全球地缘战略格局，也会影响世界的经济利益格局，也必然波及到能源。

中美关系的深刻变化，特别是贸易战将影响中国对外贸易结构，也会影响中国自身经济结构转型。即便没有贸易战，由于中国发展阶段的提升，人口老龄化、劳动人口总量下降和劳动意愿的变化，以及智能技术的发展，在市场和各级政府的推动下，经济也面临着深刻的转型升级。而中美贸易战将成为这一转型升级的新动能，会使新旧动能转化的速度加快。

中华民族是一个传承于农耕文化的民族，相对比较保守，只有到最危急的时刻，才会发出最后的吼声。但是，一旦感到危机会空前团结，万众一心一往无前滚滚而来，就像一座大山滚过来。中国建国后能在那么短的时间就完成了从农耕社会进入初始工业化的进程；在改革开放40年成为全球最大的工业制造业国家。现在，在外部威胁的激励下，开始向创新型国家和信息化社会快速转型，这种转型的速率都是人类历史上极其罕见的。

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