工商局加强行政执法体系建设提升行政执法效能调研思考

近年来，市工商局积极适应市场经济发展的需要，以科学发展观为指导，以维护地方经济建设大局和确保市场经济秩序健康发展为牵引，紧紧围绕服务和监管两大职能，积极构建科学配套、公开透明、严谨规范、便捷高效的行政执法体系，取得了良好成效，为服从服务于地方经济建设发挥了重要作用，受到了市委、市政府领导的高度赞誉。 一、建立完善高效便捷的市场准入体系 一是坚持以规范促发展，完善全程监管。提出了“三个创新”的工作新思路，将个人独资企业登记权限下放至工商所，拓宽了工商所登记职能，培养和提高了工商所人员登记水平；充分利用oa网、信息化登记子系统进行网上指导、培训，提高了登记人员业务水平；规范个体工商户主体资格，使个体工商户转型升级，提高了市场竞争力。二是加强高危、重热点行业动态监管。在年检工作中，他们主动靠前，深入重点热点行业，加强动态服务和指导；统一规范操作，印制便民联系卡，实施主动式监管，加强企业和工商管理机关的沟通协调，大大提高了办事效率；以年检验照为契机，逐个核对重点行业企业的前置审批文件，针对突出问题，适时组织开展专项整治活动。 二、建立完善以信用分类监管为基础的长效监管体系 一是建立完善信用分类监管机制。实现网上评定企业信用等级，按照信用等级，确定巡查频率，实施分类监管。对新增的企业、个体户等按照“属地管理”的原则，坚持跟踪调查、实时检查、行业评估、群众评价等制度，及时进行信用等级分类和网上录入工作；对于退市的企业、个体户等及时进行删除，便于进行实时监控，实时掌握市场动态。特种行业的专项整治依据省局及市政府要求即时开展，能够充分利用信用分类监管成果。二是夯实监管数据基础。为保证信息录入质量，该局还下发了《关于进一步开展商品交易市场信用信息录入工作的通知》，对录入时间、内容等提出了限时、保质、保量地完成信息录入的要求。目前，已制定并办结了各项监管计划条，已录入网上巡查记录条，已录入重点热点行业的巡查记录8254条。三是全面开展商品交易市场的信用分类监管工作。该局作为省局的试点单位，在全地区商品交易市场中推行了市场信用分类监管工作。今年，在全市的各类商品交易市场进行摸底，对市场主办单位进行企业化登记，确立市场主体的法律资格，全市已办理市场经营者各类执照余户，取缔市场无照经营者户。 三、建�全文约1982字，请下载后阅读、编辑。

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