中交铁建某局成本管理部管理提升活动自我诊断报告

成本管理部自成立以来，严格按照局总体要求和部署，坚持以“高标准、高效率、创一流”作为工作准则，统筹谋划，严格管理，全面推进项目成本管理、变更索赔工作，使成本管理工作日益强化，变更索赔工作纵深发展，项目整体盈利能力稳步提升，为我局持续健康发展奠定了良好的基础。

一、成本管理方面

1、机构设置及制度建设

管理现状：全局成本管理体系建设基本完成，从上到下形成了三级分层管理模式，局、子（分）公司和项目经理部各级之间范围明确，职责分明。各级单位按照局总体管理思路，结合自身实际情况，制定了一系列有关成本管理、变更索赔及验工计价管理制度与办法。全局整体上基本做到了体系健全、制度完善、运转有序。

存在问题：个别单位仍然存在没有设置专职成本管理机构或缺乏优秀专业技术与造价人员情况，成本管理工作无法得到深入推广；有的单位成本管理制度不系统、不完善，成本管理制度更新不及时，不能适应新形势下成本管理、变更索赔工作的开展，无法有效指导成本管理和变更索赔工作；部分项目人员调动频繁，特别是成本管理及变更索赔专业人员不稳定，不利于变更索赔后续跟进，影响了项目变更索赔及最终清算的工作成效。

解决办法：各单位主管领导要进一步提高对项目成本管理和变更索赔工作的认识，加大成本管理和变更索赔工作力度，配齐相关业务人员，梳理和修订、完善相关文件、制度和办法，理顺新项目与原项目间人员调动和业务关系，采取各种措施培训和提高相关人员业务素质和能力，最大限度提高项目成本管理和变更索赔管理水平。

2、责任成本预算编制

管理现状：无论是局直管及委托管理铁路项目，还是各单位自揽项目，大部分都能够按照规定的编制办法，结合现场调查和项目自身特点，及时组织编制项目成本预算，并能够依据项目成本预算、合同条款、管理预期等因素，合理确定项目责任成本目标。

存在问题：有的单位责任成本预算编制不及时，编制方法没有按照《项目管理标准》规定执行，没有合理确定项目责任成本目标；有的项目对责任成本目标没有进行合理分解，并以层层分解的责任成本目标控制现场成本，没有充分发挥出责任成本目标的管控作用。

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