发挥人大代表作用的几点浅见

人大代表是人民代表大会的主体，是各级国家权力机关的组成人员。加强和改进代表工作，充分发挥代表作用，是各级人大及其常委会的重要职责。近年来，各级人大常委会对代表工作都十分重视，代表在推进民主法治中的作用日益显现。但从县乡人大代表工作实践中来看，还存在一些问题，与人民群众对代表工作期望还有差距。

一是贯彻代表法还不够深入，一些单位和个人对人大代表的性质、地位、作用认识不到位。

二是部分代表职责意识不强，缺乏履职积极性，甚至不参加相关和闭会期间的活动，代表作用发挥不明显；三是代表小组活动水平有待提高，对在视察、调研中发现的问题提出的解决建议，缺乏跟踪、督办措施，影响了活动的质量。

为进一步做好代表工作，发挥代表作用，笔者认为应采取以下对策和措施。

一要强化代表职责意识。代表是职务，也是一种责任。代表的职责意识如何，直接影响到代表个体作用和权力机关整体职能的发挥。一要把好代表的选举关。重视人大代表候选人的提名推荐工作。改变把人大代表当作政治待遇、荣誉安排的观念。要关注代表素质，改变候选人介绍方式，使选民对候选人有所鉴别，好中选优，使当选的代表对履职的目的更明确。同时，每届代表应保留一批素质高、热心人大工作的人大代表，保持代表工作的连续性。二要抓好代表培训工作，组织代表学习领会代表法的精神实质，明确自身的地位、权利和义务，树立起责任感和使命感，积极参与代表活动。三要建立代表工作创先争优制度，评选优秀人大代表，奖励先进，鞭策后进。四要组织代表向所在选区选民述职，汇报履职情况，征求选民对代表的意见和建议，接受选民的监督。

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