城管委关于双万双联扶贫帮困工作的调研报告

按照市 “双万双联”活动领导小组办公室关于开展“五一”走访慰问困难群众和扶贫帮困大调研的通知要求，为进一步深化双万双联工作，积极探索全方位、多渠道帮扶困难群众长效机制，实现“机关干部沉下去，基层群众满意度升上来”，近期，市城管委系统组织148名党员干部与对接困难群众进行面对面走访慰问，并就扶贫帮困工作开展调研。

一、调研工作基本情况

为有效开展此次扶贫调研工作，市城管委研究制定了走访慰问及调研活动方案，并制发了调研表格，要求每名干部在走访慰问困难群众的同时，深入了解困难群众家庭生产生活情况，包括所在社区基本情况、家庭结构、收入来源、住房情况、就业情况、致贫原因及存在的困难和问题等，并深入分析贫困根源，分类提出精准帮扶措施。截至目前，市城管委系统共组织走访160人次，办实事（含微心愿）160件，帮扶资金14479元。组织与社区干部座谈讨论40余次，填写调研表格200余份，总结困难群众致贫原因7条、收集需要解决的困难和主要心愿37条，提出扶贫帮困措施及建议10余条。

二、致贫原因及存在的主要困难分析

从调研表格情况来看，148名困难群众中，因病致贫123人次，因残致贫14人次，失业致贫8人次，家庭负担重等情况8人次。归纳起来，致贫的原因主要有以下几个方面：

一是重大疾病致贫，是致贫的最主要原因，占总人数的80%以上。一般因一个或多个家庭成员患有重症或长期患病，需支付高额医疗费用而导致贫困；二是因残致贫，因丧失部分或全部劳动能力而导致贫困；三是失业致贫。缺少固定的经济来源；四是家庭负担重。如家庭缺失重要劳动力、需要抚养或赡养的对象较多、无房户等情况；五是家庭不健全。如孤寡老人、失独家庭、孤儿等情况。

困难群众需要解决的困难和主要心愿有以下几方面：一是解决生活、经济方面困难。经济困难是贫困家庭存在的普遍问题，有的家庭有时连日常生活都难以为继；二是解决就业问题。有的因文化水平较低、身体残疾等原因导致就业困难；三是帮助解决医疗费用问题，如需要大额医疗资金或需要办理医保等；四是解决子女入学困难。包括学费困难、残疾或自闭症儿童需要特殊教育方面的困难。

三、探索建立全方位、多渠道的扶贫帮困机制

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