关于开展扶贫志愿者活动的专题调研报告

为积极响应党的十九大提出“坚决打赢脱贫攻坚战”的部署要求，进一步广泛动员我省社会力量参与精准扶贫、精准脱贫活动，近期由省扶贫开发与老区建设“三会”理事长丁解民率调研组，赴xx考察调研了该市老区开发促进会、市扶贫开发协会、市扶贫基金会（以下简称xx市扶贫“三会”）组织发动社会力量，创建扶贫志愿者队伍及其开展济贫帮困活动的做法与经验。总的印象：xx市、县（市、区）、乡（镇）村扶贫“三会”系统，通过广泛深入地发动社会力量，持之以恒地发展壮大扶贫志愿者队伍，坚持不懈地探寻和丰富济贫帮困的新形式新内涵，不仅为助推革命老区脱贫致富、全面振兴发展取得了显著成效，而且为弘扬社会主义核心价值观和传递崇德尚善、济贫帮困正能量作出了突出贡献。这项源于泰兴乡村基层组织的创新举措，意义重大、值得推广。现将此次专题调研的主要收获与建议报告如下：

一、背景与概况

xx市是我省较早开展扶贫志愿者活动的发源地之一。

据调研座谈中反映，资金不足、人手不足、活动载体不足，这是xx各级扶贫“三会”以往开展济贫帮困活动面临的“三大难题”。为了能够在“三个不足”的情况下争取有所作为，该市的各级扶贫“三会”，依托已有的“资源”，主动面向社会，积极寻找新的资金来源、新的帮扶方式、新的工作抓手，其中探索开展扶贫志愿者活动，就是在此背景下应运而生的。

2011年初，xx市扶贫“三会”在调研中发现，泰兴市姚王镇桑木村扶贫协会以退休干部、老党员为主体，带动企业等社会各界有爱心的贤达人士，先后组织135名扶贫志愿者，募集65万元善款，采取“面对面、手牵手”的结对帮扶形式，为本村16户五保户、63户低保户解决生活困难，帮助贫困户的32个劳动力就业增收，产生了显著的帮扶效果。这项创新举措，既为乡村基层扶贫协会化解“人手少、缺资金、载体弱”难题找到了出路，也为提升济贫帮困实效提供了范例。

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