单位机构编制工作调研报告

为认真贯彻中央和省、市委关于分类推进事业单位改革、严格事业单位机构编制管理的政策要求，积极稳妥推进分类改革，有序开展公益类事业单位“三定”工作，盘活用好机构编制资源，从3月上旬开始用三个月左右的时间，市编办组织力量开展事业单位分类改革和机构编制工作大调研活动。调研采取全面摸排、按系统走访、现场查看资料、与职工面对面交流、座谈会相互点评、外出考察学习等方式，对市直236个事业单位的业务开展、职责履行和人员结构等九个方面的情况深入调研，查找问题症结，对接意见建议，提出思路对策。现将调研情况报告如下：

一、市直事业单位现状

止目前，市直共有各类事业单位236个，按单位建制分，有县级事业单位68个，副县级事业单位26个，科级事业单位142个；按经费形式分，有全额拨款事业单位198个，差额拨款事业单位4个，自收自支事业单位34个；按管理方式分：有参照公务员法管理事业单位97个，非参公事业单位139个。从机构分布情况来看，有直属事业单位16个（党委直属4个、政府直属12个），农林水牧事业单位32个、教育事业单位16个、卫生计生事业单位13个、文化事业单位12个、民政及社会福利事业单位12个，其它119个事业单位分布在40多个行业部门及群团组织。按编制数量划分，编制100名以上的单位5个；50―100名的13个，20―50名的23个，10―20名50个，5―10名的57个，5名以下的88个。

市直236个事业单位共核定事业编制4158名（2012年基数为4926名），其中财政拨款3605名，自收自支553名。从编制分布的情况来看，教育和卫生计生部门所属事业单位核定的编制分别为885名和384名，共占市直事业编制总数的30.4%；农林水牧系统核定事业单位核定编制975名，占总数的23.4%；工信、交通等服务工业的事业单位核定事业编制352名，占8.4%；服务旅游开发、社会体育、公共文化的事业单位核定事业编制210名，占5.1 %，民政、残联等社会福利部门所属事业单位核定事业编制102名，占2.4%。

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