某市大众创业、万众创新工作调研报告

　　一、大众创业、万众创新情况

　　近年来，在市委、市政府的领导下，我们坚持以科学发展观统领技术创新工作，认真落实“科教兴市”战略，大力推进企业科技进步与创新，有力地推动了科技事业进步和经济社会的协调发展。特别是党的十八大提出“实施创新驱动发展战略”后，我们把企业技术创新工作摆在了更加突出的核心位置，更加注重提高自主创新能力，更加注重优化创新环境，更加注重扩大科技开放合作，全市企业技术创新工作得到了较快发展。科技综合实力得到了明显提升。一是创新平台及创新能力建设成效显著。全市已建成博士后科研工作站1个、国家级工程技术研究中心1个、国家高新技术企业3个，省级重点实验室2个、省级工程技术中心4个、国家级技术创新示范企业1个，国家级企业技术中心1个，省级企业技术中心11个、研发机构9个，各类科技咨询服务机构10家。二是科技人才结构更趋合理。目前，全市共有各类科技人员4.96万人，科技创新创业人才2600多人，其中引进高层次、高技能人才70多人，每万人拥有科技人员数达992人。科技人员组成结构趋于合理,其中高级职称人员占8.3%，中级职称人员占44.2%，初级职称人员占47.5%。五是科技成果转化率明显提升。全市应用类科技成果转化率由2010年的20%提高到2014年的37%。

　　二、实施大众创业、万众创新的主要做法

　　（一）营造良好发展环境，充分发挥人才在企业的支撑作用。人才是创新驱动和科技成果转化推广的关键。为此，我们坚持“高级人才靠引进，中级人才靠培养，初级人才靠培训”的人才开发之路，初步建立了一支科技与企业兼容的复合型人才队伍。

　　一是紧扣产业发展，在重点产业人才队伍建设上下功夫。以实施“3121”高层次、高技能人才培养引进计划为抓手，围绕有色金属深加工产业、化工循环产业、新能源产业“三大重点产业”，着力构建加快特色优势产业发展的人才支撑体系。按照“不求所有、但求所用”的原则，采取技术合作、高薪聘请、短期租赁等柔性引才方式，聘请重点产业的领军人才和科技顾问，鼓励他们参与全市产业发展规划、招商引资和项目咨询等工作。大力推行“人才+项目”、“人才+产业”、“人才+课题”开发模式，积极引进带着项目、技术的创新人才和创新团队，实现项目与人才的有机对接。

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