镇集中开展矛盾纠纷排查调处活动实施意见

为全面贯彻落实市委市政府《关于在全市深入开展矛盾纠纷集中排查调处活动的意见》，和县委政府《关于在全县深入开展矛盾纠纷集中排查调处活动的意见》，切实做好保增长、保民生、保稳定工作，全面完成20xx年总体目标及任务，镇党委、政府研究决定，从四月份开始利用6个月的时间，在全镇集中开展矛盾纠纷排查调处活动。具体安排如下：

一、指导思想：

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十七大精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，紧密围绕经济、社会发展稳定大局，坚持从维护人民群众的根本利益出发，全面深入地排查调处各种矛盾纠纷和不安定因素，认真负责地解决好人民群众反映的问题和实际困难，密切党和政府与人民群众的联系，努力探索矛盾纠纷调解的新经验、新路子，全力维护全镇社会稳定。

二、主要目标及任务：

按照“排查得早、发现得早、控制得住、解决得好”的工作原则，全面掌握，有效调处各种矛盾纠纷和不稳定因素，把矛盾化解在基层，化解在萌芽状态，消除社会不稳定因素；逐步减少和杜绝集体上访、越级上访等危害社会安定的事件；严厉打击、查禁和取缔社会丑恶现象，积极预防和妥善处理各种群体性治安事件的发生，排查调处的重点是：可能引发群体性时间的涉众型矛盾纠纷，各类信访问题特别是重信重访问题，可能引发“民转刑”案件的民间纠纷。通过集中整治活动，努力实现“五下降一控制”（群体性事件总量下降，到县、市赴省进京上访案件下降，涉法涉诉信访案件下降，“民转刑”案件下降，刑事和治安案件得到有效控制）目标，为庆祝中国成立60周年创造良好的社会环境。

三、方法步骤

1、动员部署阶段（4月上旬至4月下旬）。

制定具体实施意见，明确任务要求，召开动员会议，进行安排部署，健全完善工作制度，营造良好的工作氛围。

2、组织实施阶段（5月上旬至7月底）。

一是摸清底数，建立台帐。对已存在的各种矛盾纠纷、信访突出问题等影响社会和谐稳定的问题进行一次全面梳理、登记造册，建立台帐、逐级上报，摸清底数、确定重点，准确掌握。对于已经排查尚未解决的，当即彻底解决，一时不能解决的，要落实稳控措施，掌握真实情况，做到底数清楚，有的放矢。

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