XX镇森林火灾应急方案
一、总则
(一)目的
为建立反应迅速、运转高效的森林火灾处置体系,切实提高保障生态安全和人民生命财产安全的能力,将森林火灾造成的损失降到最低限度,特制订本方案。
(二)编制依据
依据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》、《国家处置重特大森林火灾应急方案》、《广东省森林防火条例》、《梅州市森林火源管理条例》和《梅州市突发公共事件总体应急方案》等有关法律、法规和政策。
(三)基本原则
1.以人为本。坚持以保护森林火灾发生地区居民和扑火人员的生命安全为基本原则,切实保护人民群众财产和林区公共设施的安全,把森林火灾造成的损失降到最低限度。
2.统一指挥。扑救森林火灾由镇人民政府或森林防火指挥部统一组织指挥。在火场一线设立的前线指挥部是扑火现场的最高指挥机关,参加扑火的所有单位和个人必须服从前线指挥部的统一指挥,前线指挥部可以指定指挥员具体指挥扑救工作。
3.分级管理。按照“分级响应、条块结合、以块为主、基层先行、逐级抬升”的处置模式,建立“两级政府、三级管理、四级网络”的森林火灾管理组织体系。
4.分片扑火。在火场范围较大且分散的情况下,可将火场划分区,分片、分段落实扑火任务,在扑火前线指挥部的统一领导下,各分区的前线指挥小组长负责本战区的组织指挥(详见XX镇森林防灭火应急扑火队伍分工表)。
(四)方案启动条件
当出现森林火灾时,经镇森林防火指挥部主要负责人批准,立即启动应急方案,采取应急处置措施。
(五)适用范围
本方案适用于发生在XX镇辖区内的森林火灾扑救工作。
二、组织机构与职责
(一)组织机构与职责
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