XX县关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的实施方案

为认真贯彻落实《中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》（中发〔2021〕16号）和《中共XX市委城乡基层治理委员会关于印发关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的实施方案〉的通知》（X市委基治委发〔2021〕2号）精神，结合XX实际，制定如下实施方案。

一、目标要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于基层治理的重要论述，认真落实中央、省、市、县重要决策部署，坚持和加强党的全面领导，坚持以人民为中心，以增进人民福趾为出发点和落脚点，以加强基层党组织建设、增强基层党组织政治功能和组织力为关键，以加强基层政权建设和健全基层群众自治制度为重点，以改革创新和制度建设、能力建设为抓手，建立健全基层治理体制机制，推动政府治理同社会调节、居民自治良性互动，提高基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。到2025年，全县党建引领基层治理机制全面完善，基层政权坚强有力，基层群众自治充满活力，基层公共服务精准高效，党的执政基础更加坚实，基层治理体系和治理能力现代化水平明显提高；到2035年，全县城乡基层治理制度更加完善，基层治理效能显著提升，基本实现基层治理体系和治理能力现代化，奋力谱写全面建设社会主义现代化XX新篇章。

二、基本原则

（一）突出党建引领，固本强基。坚持党对基层治理的全面领导，把党的领导贯穿基层治理全过程、各方面，将基层党组织的政治优势、组织优势转化为基层治理效能，健全党组织领导下的自治、法治、德治相结合的基层治理体系，确保基层治理保持正确政治方向。

（二）突出需求导向，靶向施策。坚持因地制宜，分类指导、分层推进、分步实施，向基层放权赋能。把群众急难愁盼的问题作为基层治理的突破口，切实解决好群众家门口的操心事、烦心事。紧扣基层治理中重难点问题，坚持系统治理、综合治理、源头治理相结合，不断破解基层治理难题，彰显基层治理XX特色。

（三）突出实务功能，共建共享。整合基层各类服务资源，加强对基层治理的政策支持、财力物力保障和能力建设，为居民群众提供便捷服务。建设网格化管理、精细化服务、信息化支撑的开放共享平台，依法有序组织居民群众参与基层治理，形成人人有责、人人尽责、人人享有的基层治理共同体。

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