没有明确要求的稿子怎么处理？

1、接到任务 

小K是市局里面写材料的主力，接到这样一个任务：由局牵头起草的一项助企政策要上市政府常务会议讨论，并最终以市政府名义发文，市局领导要求小K为分管本局工作的副市长拟定关于助企政策出台的讲话稿，以供其在常务会议中使用。 

2、消化任务 

接到任务之后，小K进行了初步思考，明确了两个基本方向：一个是要明确主题，就是围绕助企政策相关内容去组织文字；另一个就是明确对象，因为是为副市长准备讲话稿，一定要把握好内容的度，既不能简单重复局将在会上汇报的内容，也不能与市长讲话重叠。一般而言，市长在常务会议上的讲话具有一定拍板性质，会统筹全市力量要求推进某项工作，而副市长讲话更多要凸出分管领域的专业性并且提供一些有价值的建议供市长和整个班子参考。总结起来，这个讲话稿需要包含有一定程度的专业分析和有价值的决策建议。 

3、搭建框架 

消化完任务之后，小K决定将总体内容划分为两个板块： 

第一个板块 

这部分主要是承上启下的内容。首先，用一句话肯定部门的工作，其次，有几句话再凸显助企政策重点内容（比如针对制度可以挑出其中重要的一两条出来讲一讲），最后，可以提高一下站位，比如这项工作省里也很关心之类的。接着就可以顺下去说“为了政策顺利实施，还有*方面需要注意”等类似句子。 

第二个板块 

这部分是讲话的核心内容。如前所述，这个讲话稿需要包含有一定程度的专业分析和有价值的决策建议，那么助企政策相关工作肯定要讲细一点，问题分析要透彻一点，并且提出一些可行的工作方案和建议。因此，结合自己对相关工作了解情况，小K决定在这部分写三段话，第一是关于政策出台做好宣传特别是让企业更多了解这项政策，第二是点出政策执行面临的关键问题，第三是提关于做好相关工作的建议。 

4、组织文字 

消化完任务之后，小K决定将总体内容划分为两个板块： 

第一个板块 

这部分内容其实也算是常规套路，小K就直接按照自己的理解写下来： 

“这个《意见》由市局负责起草，市长高度重视，我也先后三次听取相关汇报，应该说这个意见已经囊括了……，其中一些政策体现了本地特色，例如……。另外，省****，对我们这个《意见》也表示了肯定。接下去，《意见》正式发布实施后，还有三个方面需要注意。” 

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