关于市场监管部门集中整治损害营商环境问题专项整治工作的实施方案

为认真贯彻落实党中央、国务院、省、市关于优化营商环境的部署要求，深化“放管服”改革，加强行风建设，努力营造良好营商环境，根据《××区纪工委监工委关于监督落实中央八项规定精神锲而不舍纠“四风”树新风的实施方案》要求，结合××区工作实际，制定本方案。

一、目标任务

坚持问题导向、刀刃向内，深入查摆问题，倾听群众意见，回应企业诉求。通过开展专项整治，着力解决市场主体反映强烈和集中的作风顽疾，坚决查处侵害群众利益、破坏营商环境的人和事，推进全区市场监管部门行风持续好转、群众满意度大幅提升，为推动构建市场化、法治化、国际化的一流营商环境，推动全区经济社会高质量发展提供良好的行业作风保障。

二、整治内容

结合市场监管部门实际，集中整治以下损害营商环境的突出问题：

1.粗暴执法、随意执法、有案不查或选择性执法，不公平公正对待所有市场主体，办“关系案”“人情案”。（责任领导：××，责任单位：各办案单位）

2.向企业乱收费、乱罚款、乱摊派，随意检查、多头检查、重复处罚，干扰企业正常生产经营。（责任领导：××，责任单位：××××、××、××）

3.“双随机、一公开”监管落实不到位，抽查检查事项未纳入年度抽查工作计划，随意开展抽查检查。（责任领导：××，责任单位：工商科、各市场监管所）

4.重处罚、轻服务，滥用职权，侵害企业合法权益。（责任领导：××，责任单位：综合科、各市场监管所）

5.不严格执行“首问责任制”，把应办事项转给他人又没有跟踪落实。（责任单位：××，责任单位：投诉中心、各市场监管所）

6.在管理和服务过程中，利用职权或职务影响以权谋私、“吃拿卡要”，收受礼品礼金、有价证券、会员卡，索贿受贿、违规占用企业财物、接受利益输送等。（责任领导：××，责任单位：综合科、××××、××、××）

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