市长在全面深化改革领导小组会议上的讲话

同志们：

根据会议安排，我就深化政府领域改革讲几点意见。一会，市委马书记还要做重要讲话，请大家认真抓好贯彻落实。

一、坚决贯彻市委全面深化改革的决策部署

**年，是全面深化改革的开局之年。一年来，市政府认真贯彻市委和市委改革领导小组的部署要求，高站位谋划，高标准推进，政府领域改革取得了阶段性成效。当前，经济发展进入新常态，我们正处在增长速度换档期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”阶段，全面深化改革工作任务重，头绪多，需要破解的难题更多、骨头更硬、要求更高。但在改革实践当中，一些干部安于现状，等待、观望、畏难思想严重，创新意识淡薄，存在“不想改”的思想；还有一些干部在市场经济条件下，仍习惯于用计划的思维、审批的手段指导经济工作，了解市场不够，领会政策不深，研究市情不透，存在“不会改”的问题；更有一些干部担心踩到“红线”冒风险、触犯“底线”担责任，甚至触动“雷区”捅娄子，存在“不敢改”的顾虑。凡此种种，都是思想桎梏作祟、责任担当不够。因此，我们一定要本着对党的事业、对公众利益负责的态度，明确自己肩负的神圣职责和历史担当，坚持在统一思想中解放思想，切实打消怕担风险的思想顾虑和固守既得利益的狭隘观念，立党为公，开拓创新，推动各个领域改革全面深化；坚持在研究政策中解放思想，深刻领会国家改革政策走向，在宪法和法律法规框架内发挥主观能动性，力促重点领域、重点环节改革取得突破；坚持在破解难题中解放思想，强化问题意识，针对转型跨越发展中存在的突出问题，力求从制度安排、政策设计、体制机制上大胆突破，以改革的勇气和创新的办法破解发展难题，以思想的大解放、观念的大转变推动全面深化改革工作。同时，坚决服从服务全市改革工作大局，认真贯彻落实市委深化改革的各项决策部署，主动接受市委改革领导小组的统筹协调，积极推进各个领域改革工作。对涉及全面深化改革的重大问题，及时向市委请示报告，相关意见和方案要及时提交领导小组审议，确保全市“一盘棋”，形成改革“大合唱”。

二、牢牢把握深化政府改革的着力重点

要始终坚持问题导向，积极开展调查研究，认真制定改革方案，完善推进落实机制，全面深化政府领域的各项改革。

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