如何做好乡镇人大秘书长工作
乡镇人大是我国基层民主政治建设的最前沿阵地,但在乡镇人大闭会期间,只有乡镇人大主席处理日常工作,显得力不从心。为了进一步加强乡镇人大工作,县委决定在乡镇人大设置秘书长。乡镇人大秘书长的设置,解决了乡镇人大工作力量相对薄弱的问题,也使乡镇人大工作形成了由乡镇人大主席、秘书长、秘书三人组成的工作班子,在这个工作班子中,人大秘书长的作用举足轻重,人大秘书长作用发挥的好与坏,直接影响着乡镇人大的工作质量和效果。所以说,尽快使乡镇人大秘书长进入工作角色,增强适应能力,提高工作水平,提高工作质量,是当前乡镇人大必须认真研究和严肃对待的一个十分重要的课题。
一、明确工作职责,增强工作的实效性
在乡镇人大设置秘书长,这是宁城县的首创,也开了乡镇人大工作的先河。乡镇人大秘书长和人大办公室主任有很多相似之处,但也有着根本的区别。根据县委批示在乡镇人大设置秘书长的初衷和定位,县人大常委会出台了乡镇人大秘书长的工作职责。主要有以下5条:
乡镇人大秘书长在乡镇人大主席直接领导下开展乡镇人大日常工作,为乡镇人大主席当好参谋助手。
1.负责抓好乡镇人大年度工作计划、总结的起草、规章制度的拟定和典型经验的总结、宣传、推广工作;
2.负责乡镇人代会和人大其它重要工作会议的组织筹备、文字材料、会议记录、宣传报道工作;
3.负责本级人民代表大会通过的代表议案和代表提出的建议、批评、意见的交办、督办工作;
4.组织协调各代表活动小组开展调研、视察、执法检查、评议、学习培训等活动,密切联系本区域内的人大代表,协助代表开展工作;
5.承办县人大常委会各委办安排的临时工作任务
纵观以上5条工作职责,概括起来讲,乡镇人大秘书长的工作分五个方面:
(一)找准工作定位
接受乡镇人大主席的直接领导,这就明确了人大秘书长的工作关系;开展乡镇人大的日常工作,这就明确了人大秘书长的工作范围,作为人大秘书长开展工作不能越位、越权;当好人大主席的参谋助手,这就明确了人大秘书长的工作职能,作为秘书长开展工作一定要尽职尽责、准确、主动、全面、及时。
(二)负责乡镇人大的日常工作
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