市委第一专项巡察组

关于供销系统集体企业管理暨农村产权流转

交易专项巡察的报告

市委巡察工作领导小组：

按照市委巡察工作统一部署，市委第一专项巡察组于2022年2月15日至3月31日对全市供销系统集体企业管理暨农村产权流转交易进行了专项巡察。现将情况报告如下。

一、供销系统集体企业的现状及农村产权流转交易情况

武安市供销合作社联合社是全市承担为农服务职能的合作经济组织，集体所有制性质，市社机关于2008年12月改为全额事业单位。按照社企分开的原则，市社于2009年6月成立了新合资产运营管理中心，经营和管理所属企业和基层联合社的社有资产。目前，市社所属集体企业共有九家，其中正常开展经营活动的有供销大厦、蓝天宾馆、盐业公司、生产资料公司；靠出租场地和经营许可维持生计的有棉麻公司、鞭炮公司、回收公司；没有开展经营活动的有土产公司、棉油厂。我市农村产权流转交易中心于20XX年10月进驻市民服务中心，配备了8名工作人员，完善了硬件设施和配套制度，并成功与省农村产权流转交易平台实现了对接联网。截止目前，全市22个乡镇、工业园区产权交易服务在乡镇综合服务中心挂牌，407个行政村实现挂牌。

二、存在的主要问题

（一）贯彻落实党中央决策部署和省市委有关要求，坚守主责主业，防范化解重大风险责任落实情况

1.巨额债务及由此产生的高额利息给集体企业带来的重大风险依然存在。经核查，全系统总的债务高达4.2亿元，急需偿还的债务为1.8亿元，主要是法院判决未执行到位款项7278.5万元、职工和社会集资3936万元，还有长城公司诉多家企业农行借款问题，涉及金额7000多万元。全系统每年因债务产生的利息就高达650万元，企业积重难返，长此下去，债务规模将越来越大。巨额债务导致多数集体企业资产被抵押、账户被冻结，优质资产被法院强制执行、拍卖，变成个人资产。目前，被法院强制执行的集体资产五处，四处已变成个人资产。

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