全区“基层党建工作虚与实的关系”专题调研报告

为正确处理好基层党建工作虚与实的关系，×区委组织部于近期组成调研组，对“基层党建工作虚与实的关系”进行专题调研，先后组织召开3场专题座谈会，发出并收回调查问卷220份，对我区基层党建工作“虚”与“实”方面的基本情况进行了深入研究，并认真查找存在问题，提出对策建议。现将有关情况报告如下：

一、全面理解“虚”与“实”的辩证关系

处理好虚与实关系，必要的形式必不可缺，但不可过分追求形式，更要注重内容。抓好基层党建工作，要深刻理解基层党建“虚”“实”内涵，以“虚”为统领、以“实”为抓手，做到“虚实”相融相促，推动基层党建工作整体水平全面提升。

（一）破除对“虚”的认识误区。

党建工作的“虚”不是“无用”，要重视精神理念的指导作用。党建工作之“虚”不是“多余”，要重视形式载体的必要性。如在开展好“三会一课”的同时，还要不断创新丰富学习教育形式，才能使新思想新理念入脑入心。党建工作之“虚”不是“虚无”，要重视“虚功”的“潜移默化”。如通过强化学习教育，党员干部政治、思想状态的提升变化，尽管难以用数据方式直观体现，但通过言行操守、廉洁担当等方面考察，均可客观地加以评判。总而言之，党建工作的“虚”，是相对党建工作实体措施而言的，涵盖指导思想、工作方法、制度规矩等方面，因在作用、效果上难以定量分析或直观感受，而用“虚”作概括。

（二）把握对“实”的恰当理解。

党建工作之“实”是遵从规律之“实”，不是一味的“蛮干”，而是在党建、组织等规律指导下的科学实践。党建工作之“实”是务求成效之“实”。党建工作是最大的政绩，决不能搞“新瓶装旧酒”式的“花样翻新”和“摆花架子”式的“盆景工程”，必须出台具有靶向性、可操作性的务实举措，以扎实成效检验党建工作成效。党建工作之“实”是群众认可的“实”。基层党建要顺应基层群众期待，与乡村振兴、“扫黑除恶”专项斗争等重点任务、与基层群众关心的民生实事紧密相联，通过优化党建服务职能，把群众满意作为“实”的最终落脚点。

（三）用好“虚”与“实”的辩证关系。

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