关于新时代如何加强农村无职党员管理调研报告

农村无职党员是农村党员队伍的主体，加强农村无职党员管理，发挥好其先锋模范作用，一直以来都是农村基层党建工作的难题。尤其是当前推动全面从严治党向基层纵深发展的背景下，如何进一步强化农村无职党员管理，切实打通党员联系服务群众的“最后一公里”，对于密切党与人民群众的血肉联系，巩固和提升基层党组织的地位和影响力有着重大意义。近期，针对农村无职党员管理问题，我对各村无职党员教育管理状况进行了专题调研，并就新时代如何加强农村无职党员管理做了些思考。

一、基本情况

乡全乡共有农村党员321名，其中无职党员289名，占农村党员总数的90％。无职党员中，年龄在35岁以下的64名，占22％，60岁及以上的105名，占36.3％；大专及以上学历的43名，占14.9％，初中及以下学历的168名，占58.1％；党龄30年以上的党员76名，占29.3％。

随着社会经济的发展，农村无职党员逐渐形成两大群体：一是留守在村群体。这一群体大多年龄较大，入党时间较长，能按时参加组织生活，也能积极关心村级事务及公益事业，但致富带富本领较差，思想比较陈旧，心有余力不足。另一个是外出务工经商群体。这一群体多是年富力强、入党时间不长，思想活跃，见多识广，接受新鲜事物较快，思想比较开放。但由于受市场经济观念的影响，他们的党性观念、组织纪律性相对淡薄，关心自我发展的多一些，对村级经济发展关心了解得少一些。

二、存在的问题

当前，农村无职党员的管理与全面从严治党的要求还有很大差距，很多无职党员没有发挥先锋模范作用，“党员不党员，就差党费钱”的现象在无职党员中还比较普遍。

（一）无职党员自身存在的问题

1、履行义务缺失。有的无职党员将认为自己无职无权，将自己等同于一般群众，丢失了党的信仰，忘记了党员义务，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事，开党员会还要领取“误工费”，甚至还有少数无职党员在美丽乡村建设、环境整治等中心工作上与党组织“唱反调”，制造障碍、出难题。

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