关于在城市社区开展分类治理的实施意见

社区是城市社会治理的基本单元，是党委和政府联系群众、服务群众的神经末梢。XX在不同发展阶段形成了不同类型社区，各类社区打上了深深的时代烙印。为深入贯彻落实“人民城市人民建、人民城市为人民”重要理念，全面提升城市社区治理法治化、科学化、精细化、智能化水平，扎实推进全国城市基层党建示范市、全国市域社会治理现代化试点城市、全省城市基层治理示范市建设，现就在城市社区（本实施意见所称城市社区为街道管辖社区和县政府驻地的城镇社区）开展分类治理，提出如下实施意见。

一、总体要求

（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九届四中、五中全会和省委十一届六次、七次全会、市委七届八次、九次全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，以基层党组织建设为关键、政府治理为主导、居民需求为导向、改革创新为动力，努力将城市社区建设成为和谐有序、绿色文明、创新包容、共建共享的幸福家园，以良好的生态环境、宜居的生活优势，提升对各类人才和资源要素的集聚力，不断增强群众的获得感幸福感安全感。

（二）基本原则

——突出党建引领，固本强基。加强党对社区治理工作的领导，确保社区治理始终保持正确政治方向。

——突出主要形态，科学分类。根据社区居民住房形态、历史沿革、居民结构等主要特征确定类型。

——突出需求导向，靶向施策。把群众急难愁盼的问题作为社区分类治理的突破口，切实解决好群众家门口的操心事、烦心事、揪心事。紧扣不同类型城市社区治理中重难点问题，坚持系统治理、综合治理、源头治理相结合，不断破解社区治理难题。

——突出政府负责，公众参与。政府履行社区治理主导职责，加强对社区治理的政策支持、财力物力保障和能力建设指导，加强对基层群众自治性组织建设的指导规范。坚持依靠居民群众、依法有序组织居民群众参与社区治理，实现人人参与、人人尽力、人人共享。

——突出科技支撑，改革创新。整合社区现有各类服务资源，通过利用各种智能技术和手段，为社区群众提供便捷服务，彰显中国科技城社区治理特色。尊重群众首创精神，鼓励基层立足自身实际，创新社区治理的发展思路和推进举措。

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