浅谈如何在材料中阐述“加强领导”

“加强领导”，是领导讲话稿、工作总结、工作报告、典型经验材料等机关材料中最常用的标题词汇，也是公文中最常见的观点。那么，如何写好材料中“加强领导”这一部分呢？基于“加强领导”这个观点在公文材料写作中的普遍性和重要性，笔者就此从以下两个方面进行了一次梳理。

一、“加强领导”的内涵

“领导”，从字面上来理解，“领”就是带领、引领的意思，突出人的作用；“导”就是导向、指导的意思，导向是指引导工作沿着既定方向前进，指导是指在上级的教导、帮助下推动工作。“领导”连在一起的涵义就是，在领导的带领下，通过精心指导，沿着既定的方向前进，把工作做好。

从“领导”的涵义入手，就比较容易理解为什么领导讲话稿、工作总结、工作报告、典型经验材料中会经常用到“加强领导”这个字眼了。一方面，我们在部署安排工作时，需要领导来引领、带领、指导；在总结回顾工作中，主要的工作做法离不开领导的组织、协调、指导、督促、检查；在总结典型经验材料时，同样要把领导在推动工作开展中的作用总结出来。另一方面，受传统文化、官场文化中“人治”观念的影响，所有的工作需要领导出面亲自抓，一般说的“老大难”问题，"老大"一重视，这事儿基本上就不难了。

二、全面、系统、准确地阐述“加强领导”

如何在材料中全面、系统、准确地阐述“加强领导”这一观点呢？“加强领导”有其固有的内涵和特定的内容。2013年6月18日，习近平总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话中，对“加强对教育实践活动的领导”的阐述包括以下几点：一是明确主要职责，主要领导亲自抓；二是深入调查研究，制订切实可行的实施方案；三是加强具体指导，确保正确方向；四是坚持统筹兼顾，做到两手抓、两促进；五是加强宣传引导，营造良好舆论氛围。可以说，习近平总书记关于如何加强领导的阐述十分全面、系统、准确，具有很强的代表性和权威性。

下面，我以习近平总书记的讲话稿为例，结合自己多年来在公文写作中的体会，谈谈如何在材料中写好“加强领导”这一部分：

（一）要成立领导小组。

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