议案的写法及范例

基本释义：

由具有法定提案权的国家机关、会议常设或临时设立 的机构和组织，以及一定数量的个人，向权力机构提出进行 审议并作出决定的议事原案。每个国家的议案提交程序和规 定都是不一样的，但是都是行使国家权利的重要手段。

基本特点：

1.制发机关的法定性

议案的制发机关只能是各级人民政府，政府的职能部 门无权制发。

2.内容的特定性

人民政府所提议案的内容，必须属于该人民代表大会 或常务委员会职权范围内的有关事项。

3.时效的规定性

各级人民政府的议案，应当而且必须在同级人民代表 大会或其常务委员会举行会议规定的限期前提出， 否则不 能列为议案，超过期限提交的议案一般改作“建议”处理， 或移交下次人大会议处理。提交大会审议的议案，必须限期 审议表决或提出处理意见。

4.行文的定向性

议案只能由各级人民政府向同级人民代表大会或其常 务委员会行文,不能向其他部门单位行文，主送机关也只有 一个。

5.事项的必要性和可行性

适合提交人大议案审议的事项, 必须是重要事项, 符 合人民群众的意愿和要求, 而且议案中提出的方案 办法措 施, 也必须是切实可行的, 才有可能获得通过。

基本分类：

1.立法性议案

立法性议案主要在两种情况下使用：一是政府机构制 定了某项法律或法规之后提请人大审议通过时；二是建议、 请求某行政机构制定某项法规时。前者如《国务院关于提请 审议〈中华人民共和国著作权法(草案)〉的议案》， 后者如 《关于尽早制定我省普及九年制义务教育实施条例的议案》。

2.重大事项的决策性议案

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