关于某地系统打造有力支撑高质量发展的营商环境情况的调研报告

近年来，X市牢固树立“服务体现价值”理念，坚持有为政府与有效市场相结合、统筹推进与重点突破相结合、巩固提升与改革创新相结合，开展了一系列探索实践，系统打造有力支撑高质量发展的营商环境生态体系。

一、系统构建优化营商环境工作体系

（一）构筑坚强有力的组织领导体系。推进营商环境建设，必须坚持高位谋划、系统推进。X市委、市政府始终对优化营商环境工作高度重视，将其作为“头等大事”摆在全市工作突出位置，主要领导定期听取汇报、研究推进工作。并分别组建了由政府主要领导任组长的市推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组、市优化营商环境工作领导小组，领导小组办公室均设在市政府办公厅，各区县、开发区相应成立领导小组和工作机构，形成了全市上下“一盘棋”的组织领导体系。

（二）建立高效运转的工作推进体系。推进营商环境建设，必须有高质效的指挥运转体系作保证。X市建立了“市政府班子成员分工负责、市政府办公厅统筹协调、市级部门分领域牵头、相关单位紧密配合”的工作推进机制，并配套建立了“政策宣传解读常态化、文件报备常态化、经验推广常态化、调研指导常态化、任务预警跟踪常态化、政策落地评估常态化、满意度评价常态化”等工作模式，以及“月调度、季分析、年考核”的跟踪问效机制，定期分析工作形势，明确阶段性工作重点，为全市改革有序有力推进提供了有效支撑。

（三）打造迭代升级的政策制度体系。推动优化营商环境改革，必须坚持“一张蓝图”干到底。X市聚焦国家、X省关于优化营商环境各项部署要求，迭代升级“改革计划”，三年来先后出台优化营商环境“十四五”规划、三年行动计划、“X＋X＋N”系列攻坚提升方案、重点任务清单、营商环境突破年“X＋X＋X＋N”系列提升方案等一揽子政策文件，分步骤、分领域对全市优化营商环境工作进行系统周密部署，形成了以市委市政府总体部署为总纲、X个国家营商环境评价指标和X个X省营商环境评价指标为抓手、动态开展N项重点领域改革的政策制度体系，为全市科学推进优化营商环境工作提供了行动指南和制度保障。

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