关于基层年轻干部队伍建设存在问题及建议

年轻干部队伍作为干部规划要求和事业发展需要的“源头活水”，关系到党和国家事业薪火相传、后继有人的根本大计。近日，通过调研发现以下问题：

一是基层年轻干部培养措施不全面。由于基层细碎繁杂的工作性质，加上年轻干部有着年龄和经历的局限性，基层年轻干部存在着思想淬炼不足的问题，往往对于如何坚定理想信念、提高党性的思考还不不够多。并且基层年轻干部普遍存在实践锻炼少的问题，部分基层年轻干部岗位较为单一，各方面历练和多岗位锻炼还不够，“上挂”“下派”的经历不足，系统性、墩苗式培养还有欠缺，不能及时开拓视野，导致年轻干部整体活力没有得到有效激发。

二是事业编制优秀年轻干部“出口”不畅通。事业编制年轻干部作为基层干事创业的主体，受编制身份、工作环境等因素影响，许多基层事业编优秀年轻干部到退休只能到科股级，很容易出现“一眼便是天花板、一个岗位干退休”的情况出现。横向对比公务员领导职数远高于事业领导职数，特别是基层教育和卫生系统在县本级没有事业编制科级岗位，两个系统的事业编制干部在本系统内提拔使用较为不易，容易使干部产生心理落差。

三是年轻干部扎根基层意愿不强烈。基层存在待遇低、责任大、平台小、任务重等客观因素，这些因素容易使年轻干部对基层”敬而远之”，形成刻板印象，致使基层时常陷入“留人难”“进人慢”的窘状，长此以往，年轻干部流动的不平衡就会使干部队伍建设进入红线，单位老中青干部断层、年轻干部数量降低等现象陆续出现。

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