X市制造业“抢抓区域重大战略机遇，加快推进实体经济高质量发展”专题研讨发言材料

近年来，我市充分发挥市场配置资源的决定性作用，着力发挥好政府作用，制造业呈现出强化集群打造、坚持数字赋能、加强动能培育、统筹协同创新、深化体制改革等创新发展态势。但是，对标“建设具有国际竞争力的先进制造业基地”要求，我市制造业在产业链升级发展上还面临一些困难，存在一些不足。

1.产业“集而不群”，产业链现代化水平不高。由于支持产业集群协同创新的政策体系不完善、缺乏核心的集群主导技术和产品等原因，我市产业集群还停留在“物理”层面上的集聚。

2.引领性企业匮乏，协同创新能力不足。行业龙头企业不多，较难形成以龙头企业为主导的核心产业链。产业对外聚合能力较弱，导致技术人才严重不足，高精尖人才更少，特别是中小企业人才引不进、留不住的矛盾比较突出。

3.关键核心技术较少，重点产品竞争力不强。产业链的高端企业匮乏，大多数企业属于中小企业，产品附加值较低，在创新发展上心有余而力不足。产业技术创新联盟缺乏有效的运作机制，成员之间关系松散不紧密，能动性和合作效率不高。已建的产业技术研究院、企业孵化器和科技公共服务平台，层次偏低，推动产业发展作用不明显。

为了进一步提高我市制造业自主创新能力和整体运行效率，不断增强制造业核心竞争力，推动制造业高质量发展，提出如下建议。

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