关于消防监督检查工作开展情况的调研报告
近几年,随着人们防火观念的提升,对消防部门的管理工作也越来越重视。全国消防部门在监督检查工作中应坚持“严格、文明、规范”的理念,从学习、培训、考评等方面着手,规范执法行为,持续推进消防监督检查工作建设,切实提升群众满意度。但是,在新环境、新需求下,我国的消防监督检查队伍还存在不足之处,并面临着严峻的考验。唯有进一步加强依法行政、从严管理、规范服务,才能开展消防监督检查规范化、制度化建设。
一、消防监督检查工作的重要内涵与特征
消防监督检查工作是指对机关、团体、企业、事业等单位遵守消防法律、法规情况进行的监督检查,对于违反有关规定的机关、团体、企业、事业等单位,要根据相关法律进行处罚,并按照要求责令改正。消防监督检查是一种强制的行为,主要检查方式为对各种公共场所投入使用、营业前消防安全进行全面监督;定期检查各单位的防火安全工作;对群众反映的违规情况进行调查和纠正;组织大规模的群众性活动之前,进行消防安全检查。根据具体情况,结合区域内比较明显的火灾特征,制定出相关的整改计划,列出问题清单,确定工作重点,高效进行监督抽查。在重大节日、重大活动前夕或期间,要对重点时段进行监督检查。在日常的防火巡查中,要加大对重点防火单位的抽查力度,制定出具体工作方案。同时,对非防火重点单位的定期检查也要占到一定比重,防止失控漏管现象的发生。
二、当前消防监督检查工作中存在的问题分析
(一)相关消防监督检查法律仍缺乏完善。
在《中华人民共和国消防法》中,许多强制措施都是以消防部门为主体进行,如责令停业、没收违法所得等。在这种情况下,如果每个单位都能相互配合,就能保证执法的有效性和执行力。另外,有关部门在执行具体的监督检查工作时,当事人可以根据法律的规定,作出相应的行政行为。但是,由于目前的法律法规较为繁杂,使得实际效果很难保证,大多数问题不能立即得到切实的处理,即使是执行也会受到阻碍。因此,当前,对消防监督检查的立法还有待进一步改进。
(二)消防监督检查缺乏合理程序。
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