住建局棚户区城中村调研报告

一、总体情况

XX市属于老工业基地城市，由于历史原因，棚户区存量较大，市区共有棚户区XX万㎡、XX万户。为改善棚户区居民的居住条件和生活环境，加快城市建设步伐，20XX年我市成立了以市长为总指挥、主管城建副市长为副总指挥，相关部门为成员单位的棚户区改造指挥部，并正式启动棚户区改造工作。通过采取政府主导与市场化运作相结合的模式，经过多年的不懈努力，截至20XX年，累计完成棚户区改造XX万㎡、XX万户（20XX年以前主要采取市场化运作，累计改造棚户区XX万户，20XX年以后主要采取政府主导方式，累计改造棚户区XX万户），市中心区连片棚户区已基本改造完毕，使一大批棚户区居民从低矮破旧的平房搬进了宽敞舒适的楼房，实现了“安居梦”。

二、政府主导棚改项目存在主要问题

然而在棚改工作推进过程中，仍存在一些问题，成为困扰居民正常生活、影响改善民生成效的阻碍。棚改项目分为市场化运作和政府主导两种，20XX年以前主要采取市场化运作，20XX年以后主要采取政府主导方式，市场化运作项目问题主要集中在回迁安置方面，将另作报告，下面我们主要对政府主导棚改项目存在的主要问题进行调查研究。具体情况为：

1、政府主导棚改项目未形成净地，无法利用。

目前，XX市未净地棚改项目主要集中在XX和XX贷款项目中，共涉及XX个项目，剩余XX余户房屋未征收完毕，致使地块无法收储利用，资源闲置浪费，城市形象未得到彻底提升，棚户区剩余住户生活未得到彻底改善。如向阳区和平社区项目。

2、政府主导棚改项目存在房屋漏雨等工程质量问题。

20XX年—20XX年开工的政府主导棚改项目普遍存在顶层房屋漏雨等问题，共涉及XX个项目，如XX等棚改项目，同时，我市公租房房源也在这些项目内。共涉及XX套房屋，这些项目回迁入住后，顶层房屋普遍存在屋面漏雨、室内墙体发霉长毛等问题，回迁户上访诉求强烈，并多次到有关部门集体上访。

3、政府主导棚改项目逾期未回迁安置问题。

政府主导的棚改项目存在逾期未回迁安置问题，共涉及XX个项目，为XX项目有XX户无法回迁安置，其中XX户已有解决途径，但仍有XX户企业无法安置，拖欠临迁费XX元（按20XX年XX月份回迁计算），居民多次到相关部门上访。另有1个项目存在逾期未回迁安置的风险，为XX项目缺少约XX余套小户型回迁房源房屋，且现有回迁区已不具备新建楼房条件。

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