市总工会党的建设课题研究（浅析机关党建与业务工作两张皮问题）

服务中心、建设队伍，是新时期机关党建工作的根本职责和核心任务，也是党的建设的成功经验在机关党建工作中的具体体现。把握好这个机关党建工作的定位，关键是要把机关党建工作与业务工作紧密结合起来，与发挥好部门的职能作用紧密结合起来。但在机关党建的实际工作中，一些单位“重业务、轻党建”现象依然存在，党建工作与业务工作相脱节，甚至成了“两张皮”。这种“两张皮”现象既不利于党建工作，也不利于业务工作，必须引起高度重视，多措并举、综合施策的解决好，最终达到同频共振、相得益彰的效果。

一、产生“两张皮”问题的现状情况

党的建设是我们抓好各项工作的根本，但一些单位把机关党建同业务工作分割开来，单纯就党建工作抓党建工作，致使党建工作不到位，党组织战斗堡垒作用无法得到发挥。

(一)在思想认识上，提得高落得轻。当前，在全面从严治党的形势下，各单位都把党建工作摆在很重要的位置，但许多机关干部还是存有习惯性思维，认为业务工作是硬指标，必须抓实抓细抓好;而党建工作是软任务，工作弹性大、考核少，做多做少、抓与不抓都不会影响大局，以致出现了“喊破了嗓子也没见动静”的局面。

(二)在工作重心上，务实好务虚差。虽然同是工作，但一些领导干部认为业务工作是实打实的，抓好了成绩就易被看见被认可，自然而然便在业务工作上投入精力较多;党建工作比较虚、抓手少，难开展、难见效，便缺乏抓党建工作的积极性，甚至不乐意从事党建工作，以致党建工作经常处于被动状态，工作计划性和针对性不强，往往停留在完成上级交办任务的层面上。

(三)在制度规范上，内容多作用小。虽然机关党建已经形成了民主生活会、党员思想政治教育、“三会一课”等制度，但这些制度往往只是挂在墙上、流于形式，即使开展了相关活动，作用发挥也不突出，以致不少单位经常以行政会议代替支部组织生活，对党员的思想教育和管理较少，难以引导党员发挥先锋模范作用，不能很好地发挥党建工作的优势。

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