在社会治理中始终坚持人民至上

党的二十大报告对完善社会治理体系作出部署，并强调要建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。三个“人人”充分体现了社会治理要以人民为主体，以人民更高层次的生活水平提高为评判标准，坚持在发展中保障和改善民生，使改革发展成果更多更公平惠及全体人民。 

坚持人民至上，是唯物史观的基本要求。马克思主义唯物史观认为，“全部人类历史的第一个前提无疑是有生命的个人的存在。”人民群众是社会物质财富和精神财富的创造者，是社会变革的决定力量。在社会治理中，要始终站在人民的立场，为人民谋福利，充分依靠人民群众的力量构建社会治理共同体，以此凝聚民心、激发民智、汇聚民力。 

坚持人民至上，是党的性质宗旨的充分体现。我们党来自于人民，党的根基和血脉在人民。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，为人民而生，因人民而兴，始终同人民在一起，为人民利益而奋斗，是我们党立党兴党强党的根本出发点和落脚点。这也要求我们要坚持以人民为中心完善社会治理体系，一以贯之坚持党的群众路线，并将这一优势转化为治理效能，不断创新社会治理机制，实现社会治理成果共享，持续提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。 

坚持人民至上，是推动国家治理体系和治理能力现代化的价值追求。在社会治理中，政府承担着提供公共管理和治理服务的职能。从政治层面看，政府要确保为社会各阶层尤其是弱势群体提供公平、正义和民主的制度环境，实现有效治理。从社会层面上讲，政府要从长远利益出发，提供乡风文明、产业发展协调、生活富裕、生态宜人、社区治理文明的社会治理环境，调节贫富差距，打击违法犯罪，确保社会安全、稳定、科学、健康有序发展。这意味着新时代构建职责明确、依法行政的政府治理体系必须坚持人民至上的价值追求、将满足人民需要作为政府治理体系建设的重要目标、坚持以依法行政作为政府职能履行的基本遵循、把人民满意作为推进政府治理改革创新的不竭动力。 

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