以“三个最”提升基层社会治理效能

党的二十大报告指出，要“推进以党建引领基层治理”“健全城乡社区治理体系，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态”。基层治理是国家治理的基石。推动基层社会治理水平显著提升，要始终把党的领导落实到基层治理各领域各方面各环节，有力推动党的政治优势、组织优势更好转化为基层治理效能，以基层“小治理”筑牢社会稳定“大格局”，系统解决好老百姓最关心最直接最现实的利益问题，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。 

基层治理需更加注重“风险最小化”。完善社会治理体系，最重要的就是防控化解各类矛盾风险，确保矛盾风险不外溢不扩散、不升级不变异。一要坚持人民至上。基层治理要坚持以人民为中心的发展理念，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。二要树牢底线思维。基层治理是整个国家治理体系的终端，要处理来自方方面面的信息和各种复杂的治理问题，无法预料的异常情况对基层治理工作也提出了更高要求。需要增强忧患意识，做到居安思危，时刻保持头脑清醒，从最坏处打算，向最好处努力，有效提升基层治理预见性、精准性、主动性，把小矛盾小问题化解在基层、化解在萌芽状态。三要增强斗争本领。在基层治理中要发扬斗争精神、增强斗争本领，在资源有限、力量有限的情况下，敢于斗争、善于斗争，抓主要矛盾、抓矛盾的主要方面，对潜在的风险有科学预判，掌握风险的表现形式和发展趋势，敢于出击，敢战能胜。 

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