预算局2022年度工作总结和2023年工作思路
一、2022年度重点工作
(一)深化预算绩效管理
1、强化预算收支质量管理。一是健全财税银收入协调机制。严格落实组合式税费支持政策,加强收入形势分析研判,做好与税务部门的数据信息准确传递,精准完成**市局每月下达的一般公共预算收入目标任务。联合市税务局、人民银行制定增值税留抵退税跨部门协同工作方案,确保退税资金直达市场主体。二是加强预算支出进度管理。发挥积极财政政策效应,进一步加快预算支出进度,确保刚性支出和重点支出。三是优化支出结构,强化民生保障力度,新增财力三分之二以上用于民生支出。
2、提高预决算公开质量。按照《预算法实施条例》《财政预决算领域基层政务公开标准指引》等相关文件要求,推动提升我市预决算公开水平,规范预决算公开工作,进一步提高预决算公开的及时性、完整性和细化程度。2022年实现所有部门及下属单位预决算公开全覆盖,地方政府债务信息和直达资金分配使用情况公开更加细化完整。
3、探索部门整体绩效预算改革。强化部门理财的主体责任,加强绩效与预算管理的融合,科学构建部门整体绩效指标评价体系,进一步完善部门整体绩效指标挂钩方式,加强绩效评价结果应用,调动部门自主理财积极性,提升财政资金配置和使用绩效。2022年选择卫健局、团市委、气象局作为试点部门,评价结果与2023年部门的公用经费挂钩。
4、深化“零基预算”改革。在编制预算时,对所有预算支出均以零点为基础,不考虑以往情况,逐项审核各项支出的必要性、合理性及支出数额大小,进行综合平衡,从而确定预算规模。2023年部门预算编制继续深化零基预算管理改革模式,健全“目标、指标、审核、评价”四个体系全过程管理机制,将零基预算管理理念深化融入到预算管理流程和系统里。
(二)提升财政治理能力水平
1、规范直达资金管理。总结梳理上一年度直达资金管理中存在的薄弱环节,指导各部门单位提前做好直达资金分配准备,加强项目评审论证,提高项目储备质量,确保资金下达后能够第一时间落实到位,加快直达资金使用进度。完善预算一体化系统与直达资金监控系统数据的对接,确保相关数据及时全面导入监控系统。实现直达资金管理工作“提质增效”。
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