以良法善治保障地方经济社会高质量发展

党的二十大报告强调，完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法，统筹推进国内法治和涉外法治，以良法促进发展、保障善治。推进科学立法、民主立法、依法立法，统筹立改废释纂，增强立法系统性、整体性、协同性、时效性。进一步宣示了我们党矢志不渝建设社会主义法治国家的坚定决心，为新时代新征程谱写立法工作新篇章提供了行动指南、明确了前进方向。 

立法权是地方改革发展的核心制度竞争力，要发挥立法对改革的引领和推动作用、切实增强立法实效性，就必须丰富创新地方立法形式。自设区的市被赋予地方立法权以来，虽然地方立法的数量呈现不断上升的态势，但立法特色不明显、针对性不强、重复立法等问题依然存在，立法能力与立法任务不相适应等问题也逐渐显现，这些均不同程度影响了地方立法质量。地方立法是我国立法体系中的重要环节，提升地方立法质量有助于增强中国特色社会主义法律体系的系统性、整体性和协同性。 

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