“管事小组”探索基层社会治理新路径
近年来,遵义市汇川区板桥镇以推动市域社会治理现代化试点为抓手,创新探索“管事小组”基层社会治理机制,推动形成党的领导和村民自治有机结合、组织网格和平安网格“双网融合”的治理体系。
构建管事体系,解决“如何管”的问题。精准划分治理单元。优化区域面积大、管理难度大的村民组,整合人数较少、地域相邻、民风淳朴的村民组,对现有村民组宜合则聚、宜分则拆,保持人口在300人左右,优化整合形成最小治理单元的“管事小组”;构建纵向指挥体系。建立“镇党委政府—村(社区)‘两委’—管事小组”三级联动网格组织体系,实行“镇领导包村(社区)—镇村干部包管事小组—管事小组联户”联动机制,形成党委政府领导、部门村居负责、群众共同参与纵向组织架构;构建横向管事体系。对精准划分的“管事小组”,创新采取“1名指导员+1名管事长+N个管事员”的组织架构。同时,将党员纳入“管事小组”,条件成熟的“管事小组”成立党小组。
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