深入推动社会治理现代化

《习近平谈治国理政》第四卷强调，要加强和创新基层社会治理，使每个社会细胞都健康活跃，将矛盾纠纷化解在基层，将和谐稳定创建在基层。市第六次党代会报告也指出，深入推动社会治理现代化，着力建设更高水平的平安重庆。社会安全是整体安全的基础，是平安重庆的基石。要深入推进社会治理现代化，推动社会治理重心下移、资源下投、力量下沉，加强基层社会治理，发挥网格员、志愿者等作用，做细常态管理服务，提升应急处置能力，建设更高水平的平安重庆。 

统筹规划增强市域社会治理的枢纽性。市域社会治理在国家治理体系中具有承上启下的枢纽作用，要统筹规划，从强化组织、完善制度和加大投入三方面增强市域社会治理的枢纽性。首先，强化市域社会治理在治理网络中的枢纽性。突出市域社会治理在社会治理工作中的地位，从顶层设计、资源整合、统筹协调、重点突破、强化监督等方面落实市域社会治理的统筹作用，破除体制弊端，从根本上解决政出多门、权责不清的问题。其次，完善相关制度，强化市域社会治理在治理规划中的枢纽性。细化《重庆市社会治理“十四五”规划》对于社会治理的总体规划，出台关于街道（乡镇）职能转变、政府向社会组织购买服务、社区营造、社会组织培育、志愿服务激励、基层协商治理等政策，从权责划分、主体培育、协同方式等方面规范市域社会治理的实施。再次，加大投入，强化市域社会治理在治理资源中的枢纽性。在市级层面设立社会治理和社区发展专项资金，专门用于社区民主管理、社区教育培训、社区志愿服务等基层治理工作，规范使用程序，保证公开透明、民主决策，加大下投治理资源，以政府的外部资金撬动内部的民主参与。 

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