健全双城经济圈高等教育协同创新发展机制

市第六次党代会报告指出，紧扣“两中心两地”定位，扎实抓好双城经济圈建设各项重点工作，强化战略协作、政策协同、工作协调，更加注重机制化、政策化、项目化、事项化落实，打造高水平区域协作样板。成渝地区双城经济圈高等教育（以下简称“成渝高教”）协同创新发展是建设“两中心两地”的重要内容之一，对唱好“双城记”、共建经济圈具有重要支撑作用。近年来，川渝两地高等教育战线自觉担负起落实国家战略部署的重大政治责任，紧密协作、相向而行，共绘蓝图、共谋政策、共搭平台、共建项目，取得了丰硕成果。新时代新征程，要持续深入、统筹兼顾、有的放矢、多措并举建立健全成渝高教协同创新发展机制，激发增强、引导聚合成渝高教协同创新发展动力。 

健全激励机制。健全的激励机制有助于破解长期存在的高等教育行政区域分割、管理体制障碍等成渝高教协同创新发展面临的问题与瓶颈。健全激励机制是成渝高教协同创新发展的首要任务。从激励的主体看，依靠川渝两省市教育行政部门推动成渝高教协同创新发展还不够，要争取教育部等省级以上政府部门的切实有效参与，才能调用更多的激励资源，以更大的激励力度鼓励支持成渝高教协同创新发展。从激励的方式看，政府管理部门应加强政策供给，以正向激励为主、负向激励为辅，为成渝高教协同创新发展营造更加友好的政策支持环境。川渝两省市应共同补齐政策短板，出台指引高等教育跨行政区域协同发展的政策，鼓励成渝高教资源跨行政区共建共享，支持打造统一的高等教育市场。共同谋划完善纵向的激励奖励和限制处罚等制度，明确物质、精神激励的力度和短期、长期激励的时效，全方位激发、增强成渝高教协同创新发展的推动力。 

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