关于公立医院党建工作情况的调研报告

2022年2月，国务院医改领导小组秘书处印发《各省(区、市)推进公立医院高质量发展评价指标（试行）》，将“加强组织领导”“坚持和加强党对公立医院的全面领导”作为一级指标，明确提出“全面执行和落实党委领导下的院长负责制”，将党建工作摆在极其重要的位置。党的二十大报告明确提出:“全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，关键在党。”党组织是完成各项工作的“指路牌”，处在无可替代的战略地位，所以，强化党建工作同样是各项工作得以完成的关键环节。公立医院在“健康中国”战略中发挥着非常重要的作用，因此，新时代背景下要不断创新公立医院的党建工作，将党的政治优势转化成医院改革的持续动力，从而实现公立医院的高质量发展。

一、当前公立医院党建工作存在的问题

（一）公立医院基层党组织的领导力有待加强。当前，在公立医院党建工作过程中，并未充分体现基层党组织的领导力，主要表现为：党员教育落实不到位，部分人员认为党建工作单调枯燥，敷衍了事；部分党员干部未树立起牢固的先锋意识，思想觉悟较低，并未在基层组织领导力建设上投入较多精力。

（二）公立医院党建与业务工作未充分融合。目前，公立医院的党建与业务工作未实现充分融合，具体原因包括以下三点：重视不够，未能以长远眼光理解与把握公立医院党建与业务工作间的密切联系，倾向于能够直接形成经济效益的业务工作，存在明显的“重业务、轻党建”的现象；有些公立医院党委无法精准定位党建与业务工作的有效结合点，不擅长围绕业务开展党建工作，从而造成公立医院的党建工作与现实不符；规范性有待提高，部分公立医院党委的领导核心作用未能全面发挥，相关工作执行不够规范。

（三）公立医院党建工作方法亟待创新。基层党组织不但需全面落实党的决策、宣传党的思想，引领广大党员充分发挥模范带头作用，广泛动员及团结广大人民群众，积极参加社会基层治理。现阶段，有些公立医院党委在党建工作过程中存在“轻创新、重稳妥”“轻提高、重说教”的问题，党员群体间缺少深度的沟通互动，党建工作内容枯燥、方法单一。

二、新时代公立医院党建工作创新的重要价值

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