关于对欠发达地区“双招双引”工作中存在的问题与建议

—、欠发达地区“双招双引”工作中存在的问题

（一）招商引资工作中存在的问题

1.缺乏高素质专业招商人才队伍。招商引资涉及面广、专业性强，招商人员不仅要清楚市情、县情、产业导向、优惠政策等，还要针对不同行业研究客商心理，分析客商需求，熟练运用谈判策略和技巧，及时捕捉相关信息。而欠发达地区缺乏这类高素质的专业招商人才队伍，应加强招商人员培训。

2.招引项目质量不高，产业集聚度不强。高质量发展离不开招商引资，更要招商选资。一些欠发达地区对自身产业发展缺乏明确定位，只看重招引项目的数量，却忽视了招引项目的质量，导致招商引资工作中存在一定盲目性与随意性，招商引资缺乏统一的规划和指导。

3.招商方式创新不够，方法比较单一。一些欠发达地区招商渠道、线索不多，路径单一，尚未建立起有效信息来源渠道，完成既定招商目标任务难度较大，招商效率较低。

4.基础设施建设滞后，项目承载能力不足。受到建设资金及土地指标的双重限制，欠发达地区工业园区基础设施建设存在不少短板和弱项，道路、绿化、供水、供电、供气、标准化厂房等基础设施建设的总体水平满足不了园区高质量发展和重大项目引进的需要，导致项目签约后无法落地。

5.要素保障不到位，制约企业进一步发展。欠发达地区要素保障相对不足，“用工难”“用地难”“融资难”等现象在一定程度上依然存在。如受市场份额、淡旺季用工等因素影响，劳动密集型行业劳务工占比较大，招来的工人流失率较高。园区的土地指标日趋紧张，造成土地供需矛盾突出，企业难以扩大生产规模；企业融资渠道单一，主要依靠银行间接融资，金融机构为防范金融风险，存在抽贷、压贷、断贷现象。

6.项目落地后的跟踪服务不到位，营商环境需要进一步优化。相较于发达地区，欠发达地区营商环境存在不少短板和弱项，如部分干部思想不够解放、主动服务意识有待加强，市场环境、政务环境、法治环境、信用环境等亟待优化。

（二）招才引智工作中存在的问题

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