调研文章：单位领导班子廉政风险评估及防控体系建设

按照局“提质强能年”的总体要求，为探索把握全区x队伍从严管党治党特点规律，增强党风廉政建设和反腐败斗争的针对性、实效性，局立足队伍实际，深刻分析队伍中存在的廉政风险，抓住“关键少数”，从局级单位领导班子这一监督重点出发，结合党风廉政建设工作实践，以检查督察、政治巡察、执纪办案、专题调研为抓手，突出当前全区x队伍党风廉政建设的重点领域、薄弱环节、瓶颈难题进行攻关研究，初步形成了一套针对局级单位领导班子廉政风险评估和防控体系建设的成果，为推动x队伍转型升级、从严管党治党向纵深发展提供有力理论支撑，发挥调查研究的辅助决策作用。

一、局级单位班子成员岗位廉政风险评估

不同岗位行使的权力不同，承载的廉政风险也不同，实现对每个岗位廉政风险的准确测量，是防控廉政风险的基础性工作和前提。局级单位班子成员是本单位的“关键少数”，职级、衔级最高、权力最集中，特别是局主官，廉政风险较高。在广泛调研和深入研究的基础上，我们初步构建了一套适用于当前x队伍局班子成员的廉政风险评估机制。

（一）局班子成员岗位廉政风险的识别

局班子成员岗位廉政风险识别应从对岗位主体腐败行为的分析入手，再追根溯源，识别导致腐败行为的风险因素。

1.岗位主体腐败行为分析

一是有权力—“能腐败”。局级单位领导班子成员手中都不同程度拥有一定的决策权、支配权，这都有可能成为“寻租”的对象，也为违规操作和为自己、他人谋取私利创造了条件，进而产生廉政风险。班子成员中主官负责整体工作，其余各岗位是x队伍整体职能的分解，每个岗位都天然具备一定的职权，但岗位权力的性质、指向、大小各不相同，由此产生的廉政风险也必然不同。

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