法院、检察院依法保障民营经济健康发展调研报告

根据区人大常委会今年工作安排，前期在区人大常委会分管副主任的带领下，我委对区人民法院、区人民检察院依法保障民营经济健康发展工作情况进行调研，听取了“两院”工作情况汇报，并赴各镇、街道召开座谈会，征求政府经济管理部门、民营企业家、人大代表、政协委员、律师的意见建议。从调研情况来看，区人民法院、区人民检察院依法保障民营经济健康发展工作总体情况较好，成效显著。现将有关情况报告如下。

一、基本情况

监察和司法工委通过调研认为，近年来，区人民法院、区人民检察院深入贯彻习近平总书记关于民营经济发展重要论述精神，全面落实区委有关促进全区民营经济高质量发展的部署要求，强化平等保护理念，创新长效保护机制，充分发挥司法职能作用，亮点突出：区人民法院推进“僵尸企业”及时退出市场，释放被挤占的生产要素和资源，20XX年以来彻底出清“僵尸企业”x家，有效盘活资产x亿元，释放土地资源x万平方米。x公司重整案入选长三角地区人民法院首批典型案例，在疫情期间全国首例紧急许可企业复工复产的做法获最高院肯定；区人民检察院积极推动统一示范区执法司法标准，针对社区矫正服刑要求与企业生产需求矛盾突出等问题，探索示范区内社区矫正执法司法一体化机制，放宽请假标准，推动长三角四省市检察机关和司法行政机关在x会签《x社区服刑人员外出管理办法（试行）》，工作获最高检肯定。区人民法院、区人民检察院紧紧围绕高质量发展大局，依法保障各类市场主体的合法权益，着力维护公平竞争的市场环境，积极为民营经济健康发展提供坚实法治保障。

二、主要问题

同时在调研中也了解到，区人民法院、区人民检察院在依法保障民营企业健康发展工作中还面临一些困难，司法有效供给与市场主体需求之间还存在一些差距。主要有以下几个方面：

1.审判执行方面，效率和效果仍需进一步提升。少数涉企民商事案件审理和执行时间仍较长；一些案件财产保全措施不够规范的现象依旧存在；在一些涉担保类案件中，对主债务人财产的执行力度有待强化，“破圈解链”工作仍需加强。

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