关于农村建立无害化卫生厕所长效管护机制的实施方案

　　为深入贯彻落实省、市、县关于农村无害化卫生厕所改造后续管护要求，进一步改善农村人居环境，加强生态文明建设，巩固农村改厕既有工作成果，建立“管收用并重，责权利一致”的长效管护机制，确保农村改厕“有人改、有人管、有效果”，现结合我镇实际，特制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　把建立无害化卫生厕所长效管护机制作为推进城乡基本公共服务均等化的重要任务,着眼干改厕工作的规施化制度化长效化,健全制度建立队伍,加快建立符合农村实际的无害化卫生厕所长效管护机制,建设农民美丽宜居新家园。

　　二、总体要求

　　（一）工作目标

　　按照“专人管理，快速维修，及时抽取，科学利用”的工作目标，明确部门职责，成立管理队伍，健全管理网络，做好改建厕所后续工作，确保厕具坏了有人修、粪液满了有人抽、抽走之后有效用，巩固和扩大农村改厕工作成果，逐步建立起“管、收、用并重，责、权、利一致”的长效管护机制，确保群众满意。

　　（二）基本原则

　　1、坚持以人为本。把农户满意度作为检验农村改建厕所管理成效的最高标准，通过为农户提供服务，带动农户参与厕所管理和维护的积极性和主动性。

　　2、坚持市场化服务。按照政府主导、村居主体、全民参与的原则，建立政府统一领导、农户适当出资、市场化服务相结合的推进机制，发挥市场主体作用，多方参与，鼓励企业或个人参与改厕及检查维修、定期收运、回收利用等工作，建立完善管护服务价格补偿机制。

　　3、坚持制度管理。维护管理与抽取利用相结合，着眼于常态管理，建立全覆盖、精细化、常态化的管理制度。

　　4、坚持依靠群众。突出农民主体地位，尊重农民意愿要求，培养良好生活习惯，引导农民群众广泛参与厕所管护，共同珍惜和维护自己的美好家园。

　　三、工作措施

　　（一）建立完善户厕管理服务网络体系。以镇村为主体，由镇负责具体实施，采取多种方式在各村居建立服务网点，向群众提供维护服务，形成“镇—管区—村”的管理协调网络，与农村环卫一体化管理网络相融合，形成“村保洁员—村干部—镇包村干部”的管理制度，实行“政府协调，管区落实，村居负责”制度，责任到人。

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