把握“四大要点”做好审前项目谋划工作

凡事预则立，不预则废。

无论做任何事情都要事先有准备和计划，才能确保成功，实施审计项目更是如此。做好审前项目谋划工作，就是在开展审计查证工作之前，通过深入的调查与思考，在全面认识和深度把握审计立项背景、被审单位运行环境和审计事项基本特征等情况的基础上，合理确立审计目标。

同时，通盘考虑审计全过程，对审计重点和难点作出预判，对审计可能发现的问题作出预估，对审计最终形成的结果作出预设，确保审计实施工作向预期目标迈进。做好审前项目谋划工作，是开展常规审计的基础工作，也是探索研究型审计的基本路径，有助于审计人员更好明确审计目标和思路，提高审计工作效率；也助于审计人员准确把握审计重点和主动权，提升审计结果利用价值。

个人认为做好审前项目谋划工作，应重点把握以下四点。

一、明确审计立项的出发点

审计立项的出发点，即审计立项背景和决策者的意图。只有明确审计立项的出发点，才能确保项目审计实施方向正确、目标明确，从而避免审计“走弯路”。每个审计项目立项时都有他特定的需求和目的，这对于具体从事审计项目实施的审计人员来说，不一定完全清楚，需要进一步调查了解，才能做到心中有数。本级审计机关自定的常规审计项目，其审计需求相对容易把握。涉及党委政府领导交办的审计项目、上级审计机关下达的审计项目和审计调查项目，其审计需求一般比较复杂，需要审计人员通过审前调查，查阅相关的立项依据和审计法规、与决策者和相关部门深入沟通等途径，才能弄清审计立项背景和决策者的意图。

二、梳理适用审计法规要点

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