关于全市养老服务体系建设的调研报告
2015年至2023年,**市60岁及以上老年人口数量从***万人增至***万人,增幅为41.3%,占总人口的比重从11.82%提升至16.95%,老龄化程度日益加深。由于城市家庭的小型化和农村劳动力向城市转移,目前,全市30%以上的老年人处于空巢和留守状态,而且这一比例还在持续升高。同时,随着低龄老年人逐步高龄化,需要长期照护的老年人比例也在不断攀升。让老年人老有所养、老有所依,是全社会关注的热点问题,也是**市面临的全局性、长期性、战略性问题。
一、养老服务体系建设现状和成效
加强制度设计,养老服务制度框架进一步完善。**市委、市政府高度重视养老服务工作,把养老服务政策落实情况纳入对县(市、区)党委政府的综合考评事项,建立由常务副市长任总召集人、27个部门参与的养老服务联席会议制度。制定出台全面放开养老服务市场、加强新时代老龄工作、推进基本养老服务体系建设等10余个制度性文件,为加快**养老服务发展提供了有力的政策支撑。
加大资金支持力度,养老服务供给持续增加。**市持续加大一般公共预算资金投入。20XX年以来,中央、省级、市级累计投入养老服务体系建设补助资金**亿元,全面推进城镇地区“街道―社区―小区―家庭”四级服务网络和农村地区“县―乡―村”三级服务网络建设。目前,全市建成和在建各类养老机构1148个,运营的养老机构840所,机构运营床位9.46万张,护理型床位5.9万张,护理型床位占运营养老床位的62.31%,比“十三五”末增长了15.91个百分点。全市建成和在建街道级养老服务中心222个,城乡社区居家养老服务中心4751个,农村老年活动室8476个,社区养老服务设施覆盖率达88.7%,比“十三五”末增长了38.6个百分点。社会参与、功能齐全、服务多样、可持续发展的养老服务网络初步形成,有效供给持续增加。
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