时刻绷紧安全生产这根弦
安全生产是发展大计、民生大事,事关人民福祉,事关经济社会发展全局。习近平总书记高度重视安全生产工作,强调要“进一步压实安全生产责任,认真排查隐患,狠抓工作落实,坚决遏制各类安全事故多发连发势头,确保人民群众生命财产安全和社会大局稳定”。当前,安全生产面临着新任务、新要求,必须牢固树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,健全公共安全体系,完善安全生产责任制,坚决遏制重特大安全事故,提升防灾减灾救灾能力。
构建权责分明的责任体系。责任是安全生产的“灵魂”,在安全生产工作中起着决定性、主导性作用。地方党委政府要认真贯彻落实习近平总书记关于“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的重要指示,在企业这个“点”上着力,在行业监管部门这条“线”上延伸,在属地这个“面”上覆盖,通过点线面结合,推动各方责任落实。企业主体责任方面,要落实企业负责人第一责任人职责,督促企业把安全生产、基础管理、安全投入、安全培训和应急救援做到位。部门安全监管责任方面,要落实好“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”这个重大原则。党政领导干部要以身作则、率先垂范,带头深入分包乡镇、联系企业,督导检查安全生产工作。
严格的监督管理是安全生产的重要保障。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,聚焦煤矿、危险化学品、交通运输、建筑施工、消防、燃气、特种设备、工贸、文化旅游等重点行业领域,紧盯现场安全控制、作业标准落实等重点环节,综合运用“四不两直”明察暗访、组织专家参与执法、异地交叉执法、“互联网+执法”、“双随机、一公开”、穿透式巡回大督查等方式,定期开展安全生产领域“打非治违”,采取行政处罚、行刑衔接、联合惩戒等手段,依法严厉打击安全生产领域违法行为。
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