以全面深化改革破解消费结构升级的结构性矛盾

当前，我国城乡居民消费结构正在发生重大变化，蕴藏经济增长的巨大潜能。习近平总书记指出，“要建立起扩大内需的有效制度，释放内需潜力”。扩大内需重在释放城乡居民的消费潜力。从经济增长的趋势看，经济的确定性很大程度取决于消费结构升级的确定性；高质量发展的着力点在于尽快形成消费主导的新增长模式。无论是从经济增长潜力还是经济增长趋势看，都需要适应城乡居民消费结构升级的趋势，不断释放消费对拉动经济增长的潜能。未来5—10年的经济可持续增长，需要更多地依靠城乡居民消费结构升级带来消费市场的扩大。 

以全面深化改革破解投资与消费的结构性矛盾 

我国进入消费新时代，其主要特点是14亿多人的消费结构已向服务性消费转变。过去10年，全国城乡居民服务性消费支出年均增速为7.91%。适应消费新时代的历史性变化，需要以全面深化改革破解长期存在的投资与消费的某些结构性矛盾。 

消费结构升级蕴藏着巨大增长潜能。服务性消费成为主导性消费是我国经济增长的大趋势，并已成为各方关注中国市场的一个重要指标。从国际经验看，当人均GDP超过1万美元时，服务性消费需求将大幅增加；当人均GDP超过1.5万美元时，服务性消费将成为主导性消费。服务性消费需要加快服务业市场开放。从加入世界贸易组织到20XX年，我国累计进口服务4.7万亿美元，年均增长15.2%，这些服务进口成为城乡居民服务性消费的重要供给，也成为拉动服务贸易发展的重要动力。与制造业相比，服务业市场开放仍有相当大的空间。2021年在22个服务贸易行业中，我国有12个行业的服务贸易限制指数超过了经济合作与发展组织（OECD）统计的50国限制指数平均值，直接影响了服务业市场开放进程、服务标准与服务质量的提升。2024年3月份商务部发布的两份跨境服务贸易负面清单，对服务贸易市场开放有重要的促进作用，但与国际高标准经贸规则相比，仍有进一步压缩的空间。这就需要加大服务业市场的开放力度，有效打通服务领域内外循环，进而形成以服务业市场开放的活力释放经济增长活力、以服务贸易较快发展形成高质量发展的重要动力。服务性消费需求的扩大，带动服务进口的较快增长，14亿多人的消费结构升级已成为全球共享中国大市场的重点领域。 

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