市政协关于再生资源的回收与利用情况的调研报告

2024-07-16

市政协关于再生资源的回收与利用情况的调研报告


再生资源指在社会生产和生活消费过程中产生的,已经失去原有全部或部分使用价值,经过回收加工处理,能使其重新获得使用价值的各种废弃物。再生资源的回收与利用是循环经济的重要组成部分,是实现碳中和与碳减排的重要抓手。随着经济社会的快速发展,人们生活水平的不断提高,社会生产性和生活性废旧物资的产生量日益增多,通过源头减量、能源替代、节能提效、回收利用、工艺改造、碳捕捉及利用等手段实现再生资源的回收与利用,既能有效防止资源流失、大量节约资源,又可持续减少污染排放,有效保护生态环境。为加快推进再生资源回收与利用,促进再生资源行业健康有序发展,助力城乡人居环境整治,促推我市经济社会绿色、循环、高效、可持续发展。市政协专门就我市再生资源的回收与利用情况开展了专题协商调研。现汇报如下:


一、前景及现状


再生资源相当于一座蕴藏量大、含金量高、可循环挖掘的矿山,具有非常广阔的发展空间。一是产业发展潜力大。据不完全统计,我市每年产生的废旧物资大约在20万吨以上,而回收量仅5万吨,回收率25%,其中废旧金属回收量约为1.3万吨,废旧塑料回收量约0.4万吨,废旧玻璃回收量约0.3万吨,废旧纸壳(含纸箱、书报和废纸)近3万吨,全年废旧物资回收经营额约3亿元左右。二是提供就业机会多。全市再生资源回收网点159个(城区53个+乡镇106个),其中证照齐全95个,有效商务备案155个,从业人员1300多人,大小专业运输车辆150多辆。三是对经济社会发展贡献大。回收利用再生资源,不仅有较好的经济价值,还有可观的社会效益和生态效益。更重要的是节省了因垃圾大量填埋而占用的宝贵土地资源,减少了对大气、水体、土壤的污染。


二、存在的问题


近年来,我市废旧物资回收企业基本摒弃了“收进来、卖出去”的传统经营模式,采取了清洗、除油、去污、干燥、拆解、剪切、打包、破碎、分选、除杂等加工预处理手段,并逐步向产业化方向发展。但也存在缺乏政策引导,网点规模小、经营分散、技术落后、回收率低、二次污染严重、部分企业和从业人员经营行为不规范等问题。具体表现如下:


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