强化黄河综合性防洪减灾体系建设

黄河安澜是中华儿女的千年期盼。历史上，黄河三年两决口、百年一改道，自古以来中华民族始终在同黄河水旱灾害作斗争。1946年中国共产党领导人民治理黄河以来，黄河水沙治理取得显著成效，水安全保障水平持续提升，创造了伏秋大汛岁岁安澜的历史奇迹。但也要看到，洪水风险依然是黄河流域的最大威胁，统筹高质量发展和高水平安全，深入推动黄河流域生态保护和高质量发展，必须强化综合性防洪减灾体系建设，提升水旱灾害应急处置能力，确保黄河沿岸安全。 

进一步增强以高水平安全保障高质量发展的责任感紧迫感。党的十八大以来，习近平总书记站在实现中华民族永续发展的战略高度，就治水发表了一系列重要讲话、作出了一系列重要指示批示，开创性提出“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，特别是针对水旱灾害防御问题，明确了“两个坚持、三个转变”的防灾减灾救灾理念，为系统解决黄河流域水灾害、水资源、水生态、水环境等新老水问题，保障流域水安全提供了根本遵循和行动指南。我们要深学细悟习近平总书记治水思路和关于治水的重要论述精神，加快完善防灾减灾体系，为深入推动黄河流域生态保护和高质量发展提供有力保障。 

推动流域高质量发展，需要强化综合性防洪减灾体系建设。党的二十大报告明确提出，要优化基础设施布局、结构、功能和系统集成，构建现代化基础设施体系。中央经济工作会议、中央农村工作会议多次对加强水利基础设施建设提出明确要求。习近平总书记多次主持召开会议研究部署战略性、标志性重大水利工程建设。必须以推动高质量发展为主题，加快构建适应发展、适度超前的黄河流域综合性防洪减灾体系，以黄河安澜无害促进流域因黄而兴、高质量发展。 

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